中國計量認(rèn)證CMA(China Metrology Accreditation)CMA計量認(rèn)證.它是根據(jù)中華人民共和國計量法的規(guī)定，由省級以上人民政府計量行政部門對檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力及可靠性進(jìn)行的一種全面的認(rèn)證及評價。這種認(rèn)證對象是所有對社會出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)及其它各類實驗室;如各種產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站、環(huán)境檢測站、疾病預(yù)防控制中心等等。取得計量認(rèn)證合格證書的檢測機(jī)構(gòu)，允許其在檢驗報告上使用CMA標(biāo)記;有CMA標(biāo)記的檢驗報告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果及司法鑒定，具有法律效力。

　　一、什么是實驗室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志CMA?

　　CMA是China Metrology Accreditation(中國實驗室資質(zhì)認(rèn)定/認(rèn)可)的縮寫。取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格證書的檢測機(jī)構(gòu)，可按證書上所批準(zhǔn)列明的項目，在檢測(檢測、測試)證書及報告上使用本標(biāo)志。

　　二、實驗室資質(zhì)認(rèn)定的性質(zhì)是什么?

　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定是依據(jù)《中華人民共和國計量法》。該法第二十二條規(guī)定“為社會提供公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力和可靠性考核合格。在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六條中進(jìn)一步明確規(guī)定實驗室資質(zhì)認(rèn)定是對檢測機(jī)構(gòu)的法制性強(qiáng)制考核，是政府權(quán)威部門對檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)定類型檢測所給予的正式承認(rèn)。

　　由于在《中華人民共和國計量法實施細(xì)則》中將這種考核稱為“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”，于是“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”的名稱延用至今。

　　三、實驗室資質(zhì)認(rèn)定的法定效力是什么?

　　根據(jù)實驗室資質(zhì)認(rèn)定管理法規(guī)規(guī)定，經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易的出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。未經(jīng)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的技術(shù)機(jī)構(gòu)為社會提供公證數(shù)據(jù)屬于違法行為，違法必究。

　　四、實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格檢測機(jī)構(gòu)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果用途是什么?

　　檢測機(jī)構(gòu)存在的目的就是為社會提供準(zhǔn)確可靠的檢測數(shù)據(jù)和檢測結(jié)果，實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格的檢測機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)和結(jié)果主要用于以下方面：

　　1、政府機(jī)構(gòu)要依據(jù)有關(guān)檢測結(jié)果來制定和實施各種方針、政策;

　　2、科研部門利用檢測數(shù)據(jù)來發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品;

　　3、生產(chǎn)者利用檢測數(shù)據(jù)來決定其生產(chǎn)活動;

　　4、消費者利用檢測結(jié)果來保護(hù)自己的利益;

　　5、流通領(lǐng)域利用檢測數(shù)據(jù)決定其購銷活動。

　　五、實驗室資質(zhì)認(rèn)定歷史和國際實驗室認(rèn)可情況如何?

　　1947年，澳大利亞建立了世界上第一個國家實驗室認(rèn)可體系，并成立了認(rèn)可機(jī)構(gòu)澳大利亞國家檢測協(xié)會(NATA)。60年代英國也建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，從而帶動歐洲各國認(rèn)可機(jī)構(gòu)的建立。70年代美國、新西蘭、法國也開展了實驗室認(rèn)可活動，80年代實驗室認(rèn)可發(fā)展到東南亞、新加坡、馬來西亞等國家建立了實驗室認(rèn)可機(jī)構(gòu)。目前國際上大多數(shù)國家都實行了實驗室認(rèn)可制度。

　　90年代初，我國頒布了《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)實驗室資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)考核規(guī)范》(JJG1021-90)，建立了最早的實驗室認(rèn)證/認(rèn)可體系模型。由于國家計量法律中使用“認(rèn)證”字樣，“實驗室資質(zhì)認(rèn)定”其實質(zhì)是對實驗室的一種法定認(rèn)可活動。

　　六、實驗室資質(zhì)認(rèn)定與實驗室國家認(rèn)可有何區(qū)別?

　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定是法制計量管理的重要工作內(nèi)容之一。對檢測機(jī)構(gòu)來說，就是檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，即：具備實驗室資質(zhì)認(rèn)定資質(zhì)、取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)。

　　實驗室國家認(rèn)可是與國外實驗室認(rèn)可制度一致的，是自愿申請的能力認(rèn)可活動。通過實驗室國家認(rèn)可的檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)，證明其符合國際上通行的校準(zhǔn)和/或檢測實驗室能力的通用要求。

　　七、實驗室資質(zhì)認(rèn)定如何分級?如何組織實施?

　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定分為兩級實施。一個為國家級，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會組織實施;另一個為省級，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)組織實施，具體工作由實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室(計量處)承辦。不論是國家級還是省級，實施的效力均是完全一致的，不論是國家級還是省級認(rèn)證，對通過認(rèn)證的的檢測機(jī)構(gòu)資格在全國均同樣法定有效，不存在辦理部門不同效力不同的差異。

　　八、實驗室資質(zhì)認(rèn)定使用何種評審準(zhǔn)則?

　　2001年國家頒布了《實驗室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則(試行)》，在同年12月1日起開始實施同時廢止原評審準(zhǔn)則JJG1021-90。目前實驗室資質(zhì)認(rèn)定所遵循的評價體系：《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，同時補(bǔ)充了我國計量法制管理的規(guī)定內(nèi)容。

　　九、目前我國實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)覆蓋了哪些領(lǐng)域?

　　我國已通過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢測機(jī)構(gòu)已覆蓋了農(nóng)、漁、林、機(jī)械、郵電、化工、輕工、電工、電子、冶金、地質(zhì)、交通、城建環(huán)保、安全防護(hù)、水利等行業(yè)、部門，已形成了比較齊全的檢測門類。

　　十、對檢測機(jī)構(gòu)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定如何進(jìn)行?

　　對檢測機(jī)構(gòu)的實驗室資質(zhì)認(rèn)定是嚴(yán)格按照省或國家實驗室資質(zhì)認(rèn)定工作程序規(guī)定進(jìn)行。大致可以分為以下幾個主要步驟：

　　1、向省或國家實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室提交實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請資料(包括：質(zhì)量手冊、程序文件等);

　　2、省或國家實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦公室對申請資料進(jìn)行書面審查;

　　3、通過書面審查，依據(jù)實驗室資質(zhì)認(rèn)定的評審準(zhǔn)則，由省或國家實驗室資質(zhì)認(rèn)定辦安排委托技術(shù)評審組進(jìn)行現(xiàn)場核查性評審;

　　4、通過現(xiàn)場評審，符合準(zhǔn)則要求的檢測機(jī)構(gòu)，由省或國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)實驗室資質(zhì)認(rèn)定證書、實驗室資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)印章，并上互聯(lián)網(wǎng)公布。

　　為什么要進(jìn)行實驗室資質(zhì)認(rèn)定?根據(jù)《中華人民工和國計量法》第二十二條規(guī)定“為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定，測試的能力和可靠性考核合格。

　　以上規(guī)定說明：沒有經(jīng)過實驗室資質(zhì)認(rèn)定的檢定/檢測實驗室，其發(fā)布的檢定/檢測報告，便沒有法律效力，不能作法律仲裁，產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù)，而只能作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。

　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定的評審依據(jù)是什么?

　　在2007年以前，我國是依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)實驗室資質(zhì)認(rèn)定/審查認(rèn)可(驗收)評審準(zhǔn)則》。

　　自2007年1月1日起，我國是依據(jù)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》，詳情請見[關(guān)于印發(fā)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的通知]。

　　實驗室資質(zhì)認(rèn)定知識問答問：我國實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門是哪個部門?

　　答：我國的實驗室資質(zhì)認(rèn)定行政主管部門為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認(rèn)證與實驗室評審管理司。

　　問：實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請時應(yīng)提交哪些材料?答：應(yīng)提交以下材料：

　　1、實驗室資質(zhì)認(rèn)定申請書(一式三份);

　　2、申請認(rèn)證的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)計量儀器情況表(常稱為"能力表");

　　3、質(zhì)量管理手冊;

　　4、原始記錄、檢測報告復(fù)印件若干份;

　　5、自查表(對未經(jīng)預(yù)審的機(jī)構(gòu)，要求進(jìn)行自查)。

　　問：實驗室資質(zhì)認(rèn)定過程具體分為幾個階段?

　　答：具體分為如下幾個階段：

　　1、申請階段，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提出申請并提交有關(guān)材料;

　　2、初查階段(必要時進(jìn)行)，按規(guī)范要求幫助質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建立健全質(zhì)量體系，并使之正常運行;

　　3、預(yù)審階段(必要時進(jìn)行)，按規(guī)范要求進(jìn)行摸擬評審，查找不符合項并要求整改;

　　4、正式評審，主管部門組成評審組對申請認(rèn)證的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審;

　　5、上報、審核、發(fā)證階段，對考核合格的產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)由有關(guān)人民政府計量行政主管部門審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格證，并同意其使用統(tǒng)一的實驗室資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志。不合格的發(fā)給考核評審結(jié)果通知書;

　　6、復(fù)查階段，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)每五年要進(jìn)行到期復(fù)查，各機(jī)構(gòu)應(yīng)提前半年向原發(fā)證部門提出申請，申請時須上的材料項目與第一次申請認(rèn)證時相同;

　　7、監(jiān)督抽查階段，計量行政主管部門對已取得實驗室資質(zhì)認(rèn)定合格證書的單位，在五年有效期內(nèi)可安排監(jiān)督抽查，以促進(jìn)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的建設(shè)和質(zhì)量體系的有效運行。

　　計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦理一、辦理部門

　　省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處

　　二、辦理職責(zé)

　　受理企事業(yè)單位計量標(biāo)準(zhǔn)考核申請、復(fù)查，并組織考核、發(fā)證。

　　三、辦理依據(jù)

　　1、《中華人民共和國計量法》及其實施細(xì)則;

　　2、《計量標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》;

　　3、《計量標(biāo)準(zhǔn)考核規(guī)范》(JJF1033-2001)。

　　四、辦理范圍

　　1、地級以上市各項最高等級社會公用計量標(biāo)準(zhǔn);

　　2、本省主管部門建立的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn);

　　3、省屬企事業(yè)單位及重點管理計量器具生產(chǎn)企業(yè)建立的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn)。

　　五、辦理條件

　　1、辦理對象應(yīng)具備的基本條件：

　　(1)計量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)檢定合格;

　　(2)具有正常工作所需要的環(huán)境條件;

　　(3)計量檢定人員取得計量檢定員證;

　　(4)具有完善的管理制度。

　　2、申請考核(復(fù)查)應(yīng)遞交的資料：

　　(1)《計量標(biāo)準(zhǔn)考核(復(fù)查)申請表》(一式二份);

　　(2)《建立計量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)報告》(一份)。

　　3、計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查

　　各有關(guān)單位應(yīng)在《計量標(biāo)準(zhǔn)考核證書》有效期滿前6個月向原發(fā)證部門提出到期復(fù)查申請，逾期按新申請考核辦理。

　　六、辦理程序(見辦理程序示意圖)

　　七、辦理期限

　　自受理之日起120個工作日之內(nèi)完成發(fā)證(如有整改，時限順延)。